或是受固有思维的限制，亦或是新教材实施的时间不长导致的经验不足，小学道德与法治的课堂往往呈现出偏道德教育的倾向。除非是教材编排中有明显的栏目图标（如下图1、2），除此之外，一般情况下少有教师在课堂教学中会另外安排法治教育的板块。义务教育道德与法治课程标准（2022版）在“课程性质”中指出：道德与法治教育要以正确的政治思想、道德规范和法治观念对学生进行循序渐进的系统化教育，在道德教育中发挥法治对道德的促进作用，在法治教育中发挥道德对法治的促进作用。^[1]由此可见，既然新教材名为《道德与法治》，道德教育和法治教育就应该相辅相成，共同为培养全面发展的祖国新一代而努力。

（一） 法治教学的必要性

    从学科品性上来看，《道德与法治》的课程核心价值是在培养学生的良好的道德修养的同时，也要关注其法律精神的养成。这里的法律精神不是指通过这门课程的学习，学生需要获得多少条法律知识。小学生目前还处于认知能力不足、行为习惯还未养成阶段，过多的理论知识的讲授只会让道德与法治课堂的探索更加举步维艰。因此，小学阶段的法治教育重点是培养学生的公民素养，培育他们的法治观念。《青少年法治教育大纲》中也曾明确指出，中小学的法治教育重在“法治意识、遵法守法行为习惯的养成教育”。^[2]那如何将法治教育以学生易于接受的方法落地生根呢？

部编版教材首先在内容设计上很好地落实了这一点。教材的精妙巧思，不仅体现在内容大多来源于学生生活、使学生易于接受，更体现在微观结构的合理布局上。所谓微观结构，就是指单元标题、单个课题、二级标题、主持人、正文、图文范例/栏目等等。^[3]今天在这里主要讨论的是出现在教材中固定位置的、像“知识窗”“小贴士”“相关链接”等一目了然的栏目图标（图1、2）。这就是显性的法治教育内容。但事实上，并不是每一课的栏目图标都含有法治教育的内容。部编版教材的编辑者方丽敏曾经指出：每一课的内容都含有规则教育。因此，如果某一课的栏目图标中没有看到与课文相关的法治知识时，这就需要教师根据课文的正文内容及图片，将课文隐藏的法治知识找到，从而引导学生学习。

如图3为部编版三上第8课《安全记心上》的第一板块的开头部分，图中描绘的两种出行方式都是违反交通规则的；在第二板块“不让溺水悲剧发生”中，与第一板块类似，其中也并未有法律知识普及的栏目图标，只有学生溺亡的“相关链接”。从图中可以看到三张不文明的游泳行为：私自游泳、陌生水域游泳和擅自下水救他人，这些都是在新闻中会见到的现象，学生并不陌生。但是从安全角度看，又是违反防溺水规章的。因此，教师在解读教材时，需要从图片中找到隐藏的法治知识，让学生从身边的事情得到警醒，养成规则意识。 

因此，无论是显性的法治知识还是隐性的，都应该让学生欣然接受，而不是生搬硬套的死记硬背。

（二）法治与德育的关系

在古代社会早期，道德和法律同时存在于人类社会中，共同为约束人们的行为而存在。当人类文明发展到一定的阶段，道德规范并不能够让个体自觉约束自己的行为时，法律作为国家权力的组织手段，以其独有的强制性和权威性来规范社会成员的行为。因此，这时候法律就是道德的补充。但一味强调法律的严苛显然是不行的，那就失去了“人性化”。重视道德教育，有利于培养人们对的法律意识；法治知识的普及也可以为道德教育的发展提供底线。

无论是道德素养还是法治素养，都是全体公民应该养成的素养。小学阶段是养成这两个素养的关键提升期。新教材做了改变后，以往单一的德育教育就走向了法治教育和德育教育并举的路线。因此，在课堂教学中将道德教育和法治教育相互融合，这是新课改的要求，也是课堂的必然走向。

两种教育在小学课堂中的融合，并不是指单一的知识传授，应该要更倾向于在学生的生活中潜移默化地融合。如三上第6课《让我们的学校更美好》中，教材在“阅读角”中真实地为学生反映了山区女童失学的情况（图5）。诗歌中的几次出现的“女儿”的心理描写，刻画了失学女童内心煎熬、痛苦，急切渴望复学的心情。当学生与女童共情时，发现了下面的“知识窗”（图6），懂得了教育权是每个儿童享有的权利。此时此刻，学生会明白，法治教育就存在于我们的生活中，从而激发他们的法律意识的萌芽；当学生与女童共情时，激发了学生的道德情感，更容易促进其道德素养的培育。